В пятницу, 15 января, начинаются нулевые чтения новой редакции Кодекса РФ об административных правонарушениях. Торгово-промышленная палата провела экспертизу этого законопроекта.

«Во-первых, штрафы. Например, минимальный размер законопроектом предусмотрен на уровне 500 рублей, и это нормально. Но его верхняя планка для юридических лиц - 60 миллионов рублей - абсолютно непосильная ноша для среднего и тем более малого бизнеса. Предполагается, что так "дорого" будут наказывать в новой категории - за "грубые правонарушения" . Но и средние штрафы в 1-5 миллионов рублей не по силам большинству организаций. Споткнувшийся уже не поднимется. Здесь встает вопрос о соразмерности наказаний», - комментирует документ в интервью «Российской газете» президент ТПП РФ Сергей Катырин.

Во-вторых, отмечает Катырин, предложены новые сроки давности привлечения к административной ответственности - от одного года до шести лет. Это, по его словам, «неприлично близко к Уголовному кодексу»: два года после совершения преступления небольшой тяжести, шесть лет после совершения преступления средней тяжести. Но преступления и правонарушения - вещи принципиально разные. Административный кодекс направлен на предупреждение совершения правонарушений с меньшей общественной опасностью и не может смыкаться с Уголовным кодексом.

В-третьих, непонятен бизнесу и предложенный новый вид административного наказания: ликвидация юридического лица или прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. «Иными словами, предлагается наказывать не должностных лиц, а компанию или ИП, ликвидируя их. Да, безусловно, есть случаи, когда компания может быть ликвидирована, но здесь речь идет о нарушениях организационных, при которых само существование юридического лица является незаконным. Появление каких-либо иных оснований для ликвидации, безусловно, приведут к росту давления на бизнес, коррупции, недобросовестной конкуренции»,- опасается президент ТПП.